Σε δύο φάσεις θα γίνουν οι αλλαγές στον Καλλικράτη όπως γνωστοποίησε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Σκουρλέτης ενώ προανήγγειλε ότι εξετάζονται και νέες μόνιμες προσλήψεις σε όλους τους δήμους για επιστημονικό προσωπικό
Στις προοπτικές ανάπτυξης της τοπικής αυτοδιοίκησης με την επικείμενη αναθεώρηση του «Καλλικράτη» και στις παρεμβάσεις που προωθούνται για τους ΟΤΑ ώστε να αρθούν οι επιπτώσεις από τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, αναφέρθηκε ο υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης, στην ομιλία του κατά την απογευματινή ειδική θεματική συνεδρία του περιφερειακού συνεδρίου για τη παραγωγική ανασυγκρότηση της Ανατολικής Αττικής, που πραγματοποιείται στο Λαύριο.
Στην ίδια θεματική συνεδρία συμμετείχαν, ακόμα, ο δήμαρχος Παλλήνης, Αθανάσιος Ζούτσος, ο οποίος εκπροσώπησε τους δημάρχους της Ανατολικής Αττικής, ο «οικοδεσπότης» δήμαρχος Λαυρεωτικής, Δημήτρης Λουκάς και ο πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, Κώστας Βαρλαμίτης. Τη συνεδρία συντόνιζε ο διευθύνων σύμβουλος της Ελληνικής Εταιρείας Τοπική Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, Θεόδωρος Γκοτσόπουλος.
Για το σχέδιο νόμου που αναθεωρεί τον «Καλλικράτη» σημείωσε ότι αποτελεί την πρώτη φάση αλλαγών, ενώ θα ακολουθήσει μια δεύτερη δέσμη τομών, αφού προηγηθεί η συνταγματική αναθεώρηση. Αιχμή των αλλαγών αποτελεί η καθιέρωση της απλής αναλογικής στις αυτοδιοικητικές εκλογές, τονίζοντας ότι το συγκεκριμένο εκλογικό σύστημα «είναι η εισαγωγή σε μια νέα εποχή συνυπευθυνότητας, είναι η προσπάθεια εμπέδωσης μιας νέας κουλτούρας συνεργασίας και συνθέσεων».
Ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι στις επερχόμενες αλλαγές, που εισάγει το νομοσχέδιο, που αναμένεται να κατατεθεί μετά το Πάσχα, περιλαμβάνονται, επίσης η ακριβέστερη κατηγοριοποίηση των δήμων βάσει όχι μόνο του πληθυσμού τους, αλλά και των γεωμορφολογικών και ανθρωπογεωγραφικών χαρακτηριστικών τους, η αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων μεταξύ δήμων, περιφερειών και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, η μεταφορά της ελεγκτικής αρμοδιότητας επί των δήμων από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις στον νέο φορέα «Ελεγκτή Νομιμότητας», που θα εδρεύει στο υπουργείο, κ.λπ.
Αναφερόμενος στην υποστελέχωση των δήμων, ο υπουργός εξέφρασε την ανάγκη να εξεταστεί η πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού και στους 325 δήμους μέχρι το τέλος του έτους, ενώ επέκρινε τον πρόεδρο της ΝΔ, Κυριάκο Μητσοτάκη, για την εξαγγελία του περί επιστροφής στη σχέση 1:5 (μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις στο Δημόσιο), τονίζοντας ότι πρόκειται για μια υπόσχεση υποστελέχωσης των ΟΤΑ στο διηνεκές, που βρίσκει αντίθετο το σύνολο των δημάρχων, ανεξαρτήτου κομματικής προέλευσης.
Εκτενή αναφορά έκανε ο κ. Σκουρλέτης στις πρωτοβουλίες του υπουργείου για την υποστήριξη των δήμων και μέσω αυτών βελτιώνουν την καθημερινή ζωή των πολιτών. Υπενθύμισε, ειδικότερα, ότι αυτή την περίοδο «τρέχουν» τα χρηματοδοτικά προγράμματα «ΦιλόΔημος Ι και ΙΙ», συνολικού ύψους 740 εκατ. ευρώ για φέτος, με προοπτική τα 2,3 δισ. σε βάθος πενταετίας, για κατασκευή παιδικών χαρών, συντήρηση σχολικών κτιρίων, αγορά μηχανημάτων, ανακαίνιση δημοτικών κτηρίων, αποκατάσταση χωματερών, έργα ύδρευσης και αποχέτευσης, αντιπλημμυρικά έργα και αποκαταστάσεις αγροτικής οδοποιίας. Αναφέρθηκε επίσης στα περίπου 20 εκατ. ευρώ που δόθηκαν και φέτος σε 88 ορεινούς και μικρούς νησιωτικούς δήμους, στα 30 εκατ. ευρώ, για έργα αντιμετώπισης της λειψυδρίας και των καταστροφών από θεομηνίες, κ.λ.π.
Ο κ. Γκοτσόπουλος από την πλευρά στη σύντομη παρέμβασή του τόνισε ότι «η τοπική αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα είναι ο ασθενής κρίκος στο πολιτικό και διοικητικό σύστημα της χώρας και μακράν είμαστε οι τελευταίοι σε αυτό τον τομέα στην Ευρώπη». Ο διευθύνων σύμβουλος της ΕΕΤΑΑ έθεσε το ερώτημα αν με την επικείμενη αναθεώρηση του «Καλλικράτη» θα γίνουν τα αναγκαία βήματα προκειμένου η τοπική αυτοδιοίκηση να αναβαθμιστεί και να γίνει ισότιμος εταίρος στο πολιτικό και διοικητικό σύστημα της χώρας και να καταστήσει τους δήμους άξιους και ικανούς για να αντεπεξέλθουν στα καθήκοντά τους.
Η κυβέρνηση δρομολογεί επιπλέον 500 προσλήψεις στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων, πέραν των επικείμενων 8.845, όπως αποκάλυψε ο υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης κατά τη συνάντηση που είχε σήμερα με το ΔΣ της ΚΕΔΕ.
Σύμφωνα με το Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων, οι προσλήψεις αυτές αφορούν στους δήμους που δεν πρόλαβαν να στείλουν στις καθορισμένες προθεσμίες τα σχετικά αιτήματά τους για τον μεγάλο διαγωνισμό, η προκήρυξη του οποίου αναμένεται από μέρα σε μέρα από το ΑΣΕΠ.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός ανέφερε ότι έχει ήδη υπογράψει την απόφαση για τις πρόσθετες προσλήψεις, ενώ αναμένονται οι υπογραφές από τους υπουργούς Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών για να λάβει την τελική έγκριση.
Στη συνάντηση ο υπουργός ανέφερε ακόμα ότι η θητεία των δημάρχων θα παραταθεί για λίγους μήνες καθώς οι αυτοδιοικητικές εκλογές θα διενεργηθούν το φθινόπωρο του 2019, ενώ για την αναθεώρηση του Καλλικράτη είπε ότι θα προχωρήσει σε δύο φάσεις: η πρώτη θα περιλαμβάνει κυρίως την αλλαγή του εκλογικού συστήματος και η δεύτερη τις αλλαγές στις αρμοδιότητες, για τις οποίες ωστόσο θα πρέπει να προηγηθεί η συνταγματική αναθεώρηση.
Πηγή newsbeast.gr
Το κομματικό φερέφωνο στο Δημοτικό Συμβούλιο και οι λιγοστοί πλέον εκπρόσωποι του χθες, μεταφέρουν τη νοσηρότητα που τους χαρακτηρίζει στο δημόσιο διάλογο.
Ποια είναι η αλήθεια λοιπόν.
Οι δηλώσεις μου στους εκπροσώπους της ΕΛΜΕ στις 30 Σεπτεμβρίου για το θέμα των τριών σχολείων, ήταν απόλυτα ειλικρινείς και ακριβείς.
Τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο είχε τεθεί ως προϋπόθεση η έγκριση των μελετών από το Υπουργείο Υποδομών και το διάδοχο σχήμα του ΟΣΚ, την εταιρεία Κτιριακές Υποδομές Α.Ε. Και βέβαια η εκταμίευση για τη χρηματοδότηση των έργων θα γινόταν από το Κράτος.
Στη συνάντηση που μας τέθηκε αυτή η προϋπόθεση από τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου κ. Θ. Βούρδα, ήταν παρών και ο Βουλευτής του Σύριζα κ. Καματερός.
Εάν το Κράτος χρηματοδοτούσε τα έργα και έτρεχαν αμέσως οι διαδικασίες στις αρχές Οκτωβρίου, τότε τα δύο από τα τρία σχολεία πράγματι θα ήταν έτοιμα στο τέλος Ιανουαρίου ή στις αρχές Φεβρουαρίου.
Μεταγενέστερα το Υπουργείο ανέθεσε την έγκριση των μελετών στην Πολεοδομία του Δήμου, οι μελέτες κατατέθηκαν άμεσα και εγκρίθηκαν.
Απέμενε το πρόβλημα της χρηματοδότησης. Αν περιμέναμε να τρέξουν οι διαδικασίες του Κράτους, τα τρία σχολεία θα είχαν την τύχη του λιμανιού που ούτε οι μελέτες έχουν εγκριθεί ούτε εργολάβος έχει εγκατασταθεί.
Ανέλαβε λοιπόν πρωτοβουλία ο Δήμος για να ξεκινήσουν τα έργα αποκατάστασης στα τρία σχολεία.
Αυτό ενοχλεί. Γιατί ήθελαν να παραμένουν κλειστά αυτά τα σχολεία για να κάνουν αντιπολίτευση στη δημοτική αρχή. Τα ίδια ακριβώς έκαναν και με το 4ο Νηπιαγωγείο στο οποίο αμφισβητούσαν ακόμα και τις μελέτες, κόντρα σε επιστήμονες, γονείς και εκπαιδευτικούς.
Μιλάμε για απόλυτη κατάντια...
Δεν τους ενδιαφέρουν ούτε η Κως, ούτε τα σχολεία ούτε τα παιδιά. Οι άνθρωποι είναι “άρρωστοι”.
Και βέβαια δεν πρέπει να έχει κανείς αμφιβολία ότι αν υπήρχε έστω και η υπόνοια μιας παράνομης ενέργειας από τη δημοτική αρχή στη διαδικασία αποκατάστασης των σχολείων, θα μας είχαν ήδη στείλει στη Δικαιοσύνη.
Επειδή όμως υπάρχει απόλυτη τήρηση της νομιμότητας, η επιλογή τους είναι να ρίχνουν λάσπη και να διακινούν αθλιότητες με μισόλογα και υπονοούμενα.
Η Κως προχωρά και θα προχωρήσει μπροστά. Με συνεννόηση και συνεργασία.
Με αποφασιστικότητα και ισχυρή βούληση, ο Δήμος μπήκε μπροστά για να γίνουν τα αναγκαία έργα αποκατάστασης στα τρία σχολεία. Τα δύο από αυτά θα είναι έτοιμα με την έναρξη της νέας περιόδου.
Με την εγκατάσταση των εργολάβων, ο Δήμος Κω και εγώ προσωπικά θα καλέσουμε την εκπαιδευτική κοινότητα και τους γονείς για να τους ενημερώσουμε όχι μόνο για τα έργα που θα γίνουν αλλά και το χρονοδιάγραμμα.
Η διαφορά είναι ότι η Νέα Δημοτική Αρχή βλέπει μόνο την αγωνία των μαθητών, των εκπαιδευτικών και των γονέων των τριών αυτών σχολείων ενώ κάποιοι άλλοι μεταφέρουν την εμπάθεια και την αγωνία τους για να μην γίνει τίποτα.
Γραφείο Τύπου Δήμου Κω
Ως πολίτης της Κω και δευτερευόντως ως Αντιπρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας παρακολουθώ τις αντιδράσεις των υπολοίπων των Οράματος και του κυβερνητικού εκπροσώπου στο Δημοτικό Συμβούλιο στο θέμα της πρωτοβουλίας που πήρε ο Δήμος να προχωρήσει ο ίδιος τις διαδικασίες για την επισκευή των σχολείων.
Κατά πρώτον, αν ο Δήμος παρανομεί ή χαρίζει χρήματα σε εργολάβους, τα υπόλοιπα του Οράματος θα πρέπει αύριο το πρωί να πάνε στον Εισαγγελέα και να καταθέσουν μηνυτήρια αναφορά.
Φυσικά δεν θα πάνε, θα συνεχίσουν να κάνουν το μόνο που ξέρουν: να πετάνε λάσπη και να περιφέρουν την αθλιότητα και την εμπάθεια.
Κατά δεύτερον επειδή ο κ.Ι.Ζερβός κατηγορεί το Δήμο για καθυστέρηση στις μελέτες για τα τρία σχολεία. που έγιναν και εγκρίθηκαν μέσα σε δύο μήνες, μήπως ξέρει γιατί το Υπουργείο Υποδομών δεν έχει ολοκληρώσει ακόμα τις μελέτες για το λιμάνι και δεν έχουν ξεκινήσει ούτε οι διαδικασίες για την εγκατάσταση του εργολάβου;
Κάνω δημόσια έκκληση προς τον κ.Ζερβό να παρέμβει προσωπικά στην κυβέρνηση του, ως εκπρόσωπός της στο Δημοτικό Συμβούλιο, για να ολοκληρωθούν άμεσα οι μελέτες για το λιμάνι.
Και μόλις δρομολογήσει τη λύση για το λιμάνι, να κάνει και μια παρέμβαση στην κυβέρνησή του για να μην μεταφέρουν άλλους παράνομους μετανάστες από άλλες περιοχές της χώρας στην Κω και να μην μεταφέρουν και οικίσκους για την επέκταση του hot spot.
Φυσικά τα δύο αυτά θέματα για αυτούς τους συγκεκριμένους δεν υπάρχουν. Είναι εναντίον όλων των άλλων εργολάβων αλλά υπέρ των εργολάβων του hot spot και υπέρ των εργολάβων που θα επιλέξει η κυβέρνηση για το λιμάνι.
Για να σοβαρευτούμε όμως: ο Δήμος Κω έκανε αυτό που έπρεπε, αυτό που απαιτεί η τοπική κοινωνία. Έδωσε λύση στο πρόβλημα των σχολείων αναλαμβάνοντας ο ίδιος την πρωτοβουλία για την υλοποίηση των έργων. Αυτοί οι λίγοι και δαχτυλοδεικτούμενοι που αντιδρούν δεν εκπροσωπούν παρά μόνο τον εαυτό τους. Δεν εκπροσωπούν τα συμφέροντα της Κω και των πολιτών στο δημοτικό συμβούλιο, εκπροσωπούν άλλα συμφέροντα.
Η Κως όμως προχωρά μπροστά, τους έχει αφήσει πίσω της.
Άγγελος Βαβλάς
Ο θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης, δηλαδή της διοίκησης των τοπικών υποθέσεων από όργανα ανεξάρτητα από την κρατική εξουσία, εισήχθη στη χώρα μας από τη βαυαρική αντιβασιλεία, με το Βασιλικό Διάταγμα της 27ης Δεκεμβρίου του 1833. Η μικρή τότε Ελλάδα διαιρέθηκε σε δήμους, επαρχίες και νομούς.
Με το Νόμο της 27ης Δεκεμβρίου 1833 «Περί συστάσεως των Δήμων», καταργήθηκαν οι κοινοτικές και Επαρχιακές Δημογεροντίες και καθιερώθηκε ο θεσμός του Δήμου. Για να συσταθούν Δήμοι έπρεπε να υπάρχουν τουλάχιστον 300 κάτοικοι, ενώ τα χωριά που είχαν λιγότερους κατοίκους, έπρεπε να συγχωνευθούν. Έτσι, δημιουργήθηκαν 750 Δήμοι.
Οι πρώτες δημοτικές εκλογές διεξάχθηκαν το 1834 στο νομό Αργολιδοκορινθίας, με την εκλογή του δημάρχου να γίνεται με έμμεσο τρόπο. Οι πολίτες (μόνο άνδρες και με εισοδηματικά κριτήρια) ψήφιζαν για την εκλογή δημοτικών συμβούλων και η κυβέρνηση διόριζε ίσο αριθμό δημοτικών συμβούλων. Από τους τρεις πρώτους πλειοψηφήσαντες, η κεντρική διοίκηση επέλεγε έναν, ο οποίος αναλάμβανε καθήκοντα δημάρχου.
Στην Αθήνα οι πρώτες δημοτικές έγιναν από τις 15 έως τις 20 Μαρτίου του 1835 και δήμαρχος αναδείχθηκε ο φιλοκυβερνητικός Ανάργυρος Πετράκης, γόνος οικογένειας γαιοκτημόνων από την Αρκαδία. Στον Πειραιά οι εκλογές έγιναν αργότερα (14 Δεκεμβρίου 1835) και δήμαρχος αναδείχθηκε ο Υδραίος αγωνιστής του ’21 και έμπορος Κυριάκος Σερφιώτης. Όσον αφορά στους επάρχους και τους νομάρχες, αυτοί διορίζονταν από την κεντρική εξουσία. Μετά την έξωση του Όθωνα το 1862, ψηφίστηκε νέος νόμος (19 Νοεμβρίου 1864), με τον οποίο καθιερώθηκε η άμεση εκλογή του δημάρχου από τους πολίτες (άνδρες).
Οι 750 Δήμοι με το Νόμο 16/22 Σεπτεμβρίου 1840, περιορίσθηκαν σε 250. Πιστεύεται από τους μελετητές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ότι η βασική αιτία για τη μείωση του αριθμού των Ο.Τ.Α. ήταν ότι, με τον τρόπο αυτό, διευκολύνονταν η άσκηση εξουσίας από την Κεντρική Διοίκηση μέσω των Οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σταθμό στην εξέλιξη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα αποτελεί ο Νόμος Δ Ν Ζ ‘ του 1912. Με το Νόμο αυτό διατηρήθηκαν οι Δήμοι και επανήλθε ο θεσμός της κοινότητας. Πιο συγκεκριμένα, με το Νόμο Δ Ν Ζ ’ , Δήμους αποτελούσαν οι Πρωτεύουσες των Νομών και οι πόλεις με πληθυσμό πάνω από 10.000 κατοίκους, ενώ για τις Κοινότητες το ελάχιστο όριο ήταν οι 300 κάτοικοι. Κατά την εφαρμογή του Νόμου δημιουργήθηκαν περίπου 6.000 Δήμοι & Κοινότητες. Το πρώτο Σύνταγμα, που αναφέρεται ουσιαστικά σε θέματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, είναι αυτό του 1927.
Οι δημοτικές εκλογές της 11ης Φεβρουαρίου 1934 έμειναν στην ιστορία, διότι για πρώτη φορά ψήφισαν οι γυναίκες και για πρώτη φορά εξελέγησαν κομμουνιστές δήμαρχοι (Μήτσος Παρτσαλίδης στην Καβάλα και Διονύσης Μενύχτας στις Σέρρες). Οι εκλογές αυτές ήταν και οι τελευταίες μέχρι το 1951, εξαιτίας της μεσολάβησης της δικτατορίας Μεταξά, της Κατοχής και του Εμφυλίου Πολέμου.
Οι πρώτες μεταπολεμικές εκλογές έγιναν στις 15 Απριλίου του 1951, με το σύστημα της έμμεσης εκλογής του δημάρχου από τους δημοτικούς συμβούλους. Το σύστημα αυτό εφαρμόστηκε μέχρι και τις δημοτικές εκλογές του 1964, με εξαίρεση αυτές του 1954, οπότε οι δήμαρχοι εξελέγησαν άμεσα από τον λαό. Κατά τη διάρκεια της επτάχρονης δικτατορίας των συνταγματαρχών (1967-1974), οι δήμαρχοι διορίζονταν από τη χούντα, ενώ μετά την μεταπολίτευση του 1974 επιστρέψαμε στην άμεση εκλογή του δημάρχου από τον λαό με το σύστημα των δύο γύρων.
Το 1994 αποτελεί τομή στην εκλογική ιστορία της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς για πρώτη φορά οι νομάρχες εξελέγησαν απευθείας από τον λαό (16 και 23 Νοεμβρίου), με πρωτοβουλία της κυβέρνησης του Ανδρέα Παπανδρέου.
Το 1997, με το Νόμο 2539/97, «Διοικητική μεταρρύθμιση του Καποδίστρια», δημιουργήθηκαν λιγότεροι και ισχυρότεροι Δήμοι με υποχρεωτική συνένωση, που συνέβαλε στον εκσυγχρονισμό του Διοικητικού συστήματος στη χώρα μας και από 5.318 Κοινότητες και 457 Δήμους που υπήρχαν, δημιουργήθηκαν 914 Δήμοι και 120 Κοινότητες.
Τον Μάιο του 2010 ψηφίστηκε από τη Βουλή το πρόγραμμα «Καλλικράτης» σύμφωνα με το οποίο η χώρα θα διαιρείται σε επτά αποκεντρωμένες διοικήσεις, δεκατρείς περιφέρειες και 325 δήμους. Οι περιφέρειες και οι δήμοι είναι αυτοδιοικούμενοι, δηλ. οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική ψηφοφορία ανάμεσα στους μόνιμους κατοίκους, 2 και θα ισχύσει από την 1 Ιανουάριου 2011.Πηγή: sansimera.gr, Πανεπιστήμιο Αθηνών, ΤΕΙ Κρήτης

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot